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山东商河:鼓子秧歌欢天喜地闹元宵

2019-05-25 23:41 来源:39健康网

  山东商河:鼓子秧歌欢天喜地闹元宵

  其中重庆市已于1997年3月改为直辖市。在珠儿潭社区,无论新旧小区,在管理方式上一律做到四点:一是增加社区绿地面积,二是发现违章违规现象坚决予以取缔,三是落实日常保洁,四是加强环保知识宣传,使绿色环保概念深入人心。

与会人员围绕本次征集评选的主题和上述主旨报告开展深入交流、热烈讨论,并结合各自的学科背景和行业领域,从不同角度依次发言。4月27日,由杭州国际城市学研究中心、健康杭州建设领导小组办公室主办的杭州健康城市建设研讨会暨“城市医疗卫生问题”主题论坛在城研中心举行。

  《杭州市基本养老保障办法》和《杭州市基本医疗保障办法》是杭州特色民生制度的典型代表。规划项目的审批严格执行有关法律、法规规定的程序,任何单位和个人不得擅自变动批准内容,提高规划实施和执行的严肃性。

  这是如今已搜集到的有关西溪历史文献的最为完整的集子,其中绝大多数历史文献是这次首次发表的。论坛由浙江省社会科学院公共政策研究所所长杨建华教授主持,中国社科院学部委员张晓山教授、浙江大学管理学院副院长钱文荣教授分别作主旨报告。

杭州市认真贯彻落实《行政诉讼法》和《行政复议法》,严格执行行政赔偿和补偿制度。

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  简介:《城市论》是我国第一部综合性的城市理论著述;也是一部“城市学”研究的学术专著、一部城市研究学科的专业教材、一部推进城市科学发展的干部手册,值得城市的研究者、规划者、建设者、管理者和经营者一读。

  其四是近几十年中国城市房地产导向的开发,导致了盲目追求经济利益,而忽视城市综合配套和自然环境资源的保持,导致了城市居住环境恶化,城市旧区改造缺乏人性化细节考虑,新区建设缺乏综合配套的倾向。千万不要在“城镇”和“城市”、“城镇化”和“城市化”两组概念上再引起一番新的争论。

  以建设城市综合体、商务楼等为载体,发展楼宇经济。

  由于整合了“杭州网通”资源,使利用有线宽带城域网开通交互式电视成为了可能。

  要持续用力、不断深化,提升社会治理能力,增强社会发展活力。通过综合整治“十里梅坞“成为景区内最大的茶乡休闲村落,向世人展现了西湖景区特色鲜明的茶文化村风貌。

  

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动


2019-05-25 10:19:10 稿源: 经济参考报 王璐 发表评论
信用行业协会应建立信用信息数据库,接受信息查询。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

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